Przodujemy w szkodach środowiskowych
Opublikowano: 24 maja 2016

Co trzecia szkoda środowiskowa w EU miała miejsce w Polsce. Odpowiedzialne za zanieczyszczenie firmy płacą od 20 tysięcy do 200 milionów złotych.

Jak wynika z raportu, w okresie od kwietnia 2007 r. do kwietnia 2013 r. państwa członkowskie zgłosiły około 1245 potwierdzonych przypadków szkód w środowisku, które spowodowały zastosowanie dyrektywy ELD (Environmental Liability Directive). Liczba tych przypadków jest zróżnicowana w poszczególnych państwach członkowskich. Za ponad 86 proc. wszystkich zgłoszonych przypadków wystąpienia szkód odpowiadają dwa państwa członkowskie, są to Węgry i Polska (odpowiednio 563 i 506 przypadków). Większość pozostałych przypadków zgłosiło sześć kolejnych państw członkowskich: Niemcy (60), Grecja (40), Włochy (17), a także Łotwa, Hiszpania i Wielka Brytania.

Około 50 proc. zgłoszonych przypadków szkody w środowisku odnosi się do szkód dotyczących powierzchni ziemi. Szkody wyrządzane w wodach stanowią około 30 proc., a zanikanie różnorodności biologicznej – około 20 proc..

Trzy największe szkody w UE miały miejsce w Holandii, Grecji i na Węgrzech. Polska i Węgry odpowiadają za 86 proc. przypadków szkód środowiskowych w UE. Ponad 40 proc. przypadków dotyczy firm z Polski. W latach 2007–2013 zanotowano w Polsce ponad 500 szkód środowiskowych

W 2015 r. polska straż pożarna interweniowała 7310 razy w zw. z wystąpieniem miejscowych zagrożeń chemicznych bądź ekologicznych.

 Odpowiedzialność firm

Zgodnie z zawartą w dyrektywie ELD zasadą „zanieczyszczający płaci” koszty środków zaradczych stosowanych w celu przywrócenia właściwego stanu zasobów naturalnych, które doznały uszczerbku, ponosi podmiot odpowiedzialny za szkodę. Koszt wynika wprost z rozmiarów szkody, a nie z wielkości firmy lub podmiotu, który ją spowodował. Raport Komisji Europejskiej z 14 kwietnia b.r. wskazuje, że koszty poniesionych przez firmy działań zaradczych wynoszą średnio około 175 tysięcy złotych, ale różnią się w zależności od kraju (Grecja zgłosiła wartość średnią wynoszącą 250 tys. złotych). Koszty środków zaradczych w indywidualnych sprawach są zróżnicowane i wynoszą od 20 tysięcy do 200 milionów złotych w przypadku strat na dużą skalę spowodowanych poważnymi wypadkami (do takich zdarzeń doszło m.in. w Kolontár na Węgrzech iw Moerdijk w Holandii). Niestety, nie zawsze firmy te posiadają ubezpieczenie od ryzyk środowiskowych.

Do niebezpiecznych rodzajów działalności zawodowej (związanych z odpowiedzialnością na zasadzie ryzyka), które powodują szkody w środowisku naturalnym, należą przede wszystkim: działania związane z zarządzaniem odpadami; postępowanie z substancjami niebezpiecznymi, preparatami, środkami ochrony roślin lub produktami biobójczymi; działania objęte dyrektywą w sprawie emisji przemysłowych; transport drogowy, kolejowy, śródlądowymi drogami wodnymi, transport morski lub powietrzny towarów niebezpiecznych lub zanieczyszczających.

Komisja zaleca w raporcie, aby w ramach uzupełnienia dotychczasowych starań w zakresie wdrażania dyrektywy ELD państwa członkowskie Unii Europejskiej rejestrowały dane na temat wypadków rozpatrywanych na podstawie ELD oraz – jeżeli jeszcze tego nie czyniły – publikowały rejestry wypadków rozpatrywanych na podstawie ELD; wspierały wysiłki w zakresie wdrażania dyrektywy inicjatywami aktywizującymi (takimi jak wytyczne, szkolenia, narzędzia elektroniczne na potrzeby analizy ryzyka, wyznaczenie wartości odniesienia, modele zabezpieczenia finansowego itp.), tak jak uczyniły to już niektóre z państw członkowskich; wymieniały doświadczenia i najlepsze praktyki administracyjne oraz zapewniały wzajemne wsparcie w działaniach na rzecz budowania zdolności; dokonywały przeglądu interpretacji kluczowych przepisów dyrektywy; w systematyczny sposób gromadziły dane, które stanowią potwierdzenie, że w określonym państwie dyrektywa jest stosowana skutecznie, efektywnie i zgodnie z ogólną sytuacją w UE.

 

 

 

 

 

Tagi: działania związane z zarządzaniem odpadami; postępowanie z substancjami niebezpiecznymi, ELD (Environmental Liability Directive), kolejowy, preparatami, Raport Komisji Europejskiej z 14 kwietnia b.r., środkami ochrony roślin lub produktami biobójczymi; działania objęte dyrektywą w sprawie emisji przemysłowych; transport drogowy, śródlądowymi drogami wodnymi, szkody środowiskowe, transport morski lub powietrzny towarów niebezpiecznych lub zanieczyszczających, zasada „zanieczyszczający płaci”